军工科研院所转制为什么重要?

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2018-06-08

二是在建国一百年的奋斗目标,即建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。“富强、民主、文明、和谐、美丽”在“五位一体”总体布局的语境下,体现了以人为本,即人民是“五位一体”总体布局的承载者,经济建设以人民的富强为标志,政治建设以人民的民主为标志,文化建设以人民的文明程度为标志,社会建设以人民之间的和谐为标志,生态文明建设以人居环境的美丽为标志。

  萧山区也同样如此,会展业蓬勃发展。G20杭州峰会后,萧山愈发成为国际会议会展集聚地。

  李栋梁感言,引进先进文化与招商引资一样,作为地方必须拿出最大的诚意来感动对方。在与保利剧院对接时,衡水市一遍遍向他们推介衡水的文化优势和生态优势,保利方面慢慢认识到衡水文化市场未来的发展前景。衡水大剧院运营的难点在于城市规模小,为打消保利剧院的顾虑,衡水市政府每年将拿出1500万元进行惠民补贴。最终,去年11月衡水市政府与北京保利剧院管理有限公司签约。

  其中,巴川中学作为中国驰名商标,已连续17年蝉联重庆中考冠军。教育小镇中国美好生活样本分析人士指出,当企业产品能结合国家战略,它的优势就是量级的,发展更是量级的。早在五年前,新鸥鹏就已紧跟“一带一路”战略,将国际教育营地布点在沿线重要城市,将中国优质教育输出去,用“美好教育”搭建“一带一路”沟通之桥。

  自2016年8月开始,贺某在惠州的工厂开始运作,产品不断流入市场。温某此前在深圳有个销售中心,他所仿制的产品也大多推销给老顾客。

  这与善意透支和恶意透支的概念相一致,但更加明确。寻真律师事务所律师王德怡也认为,第二种方案相对而言更注重强调发卡行的合理提示和说明义务,且设定了90%的标准线,对持卡人而言相对更有利。趋向规范监管除了对信用卡逾期计息的规范,最高法还在伪卡交易和网络盗刷这两类常见的银行卡纠纷领域提出意见。

  三国在经贸、财金、交通、文化、教育、环境、卫生以及灾害管理等领域的交流与合作成果丰硕,签署了《中日韩投资协定》,举行了13轮中日韩自贸协定谈判。去年,三国间贸易额达到近6700亿美元,人员往来超过2800万人次。第七次中日韩领导人会议将于9日上午举行,李克强总理、安倍晋三首相和文在寅总统将出席领导人会议,会后将共同会见记者,出席中日韩工商峰会开幕式并致辞。2019年是中日韩合作启动20周年,相信此次领导人会议将为中日韩合作打开新局面。今年是中日和平友好条约缔结40周年,中日关系正面临着改善和发展的重要契机。

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开展此项结对帮扶“五个一”活动,是市直机关“四服务”工作的重要内容,是选派干部到乡镇和村工作的深化和拓展,是实现选派干部由“单兵作战”到“多管齐下”的重要载体,是由“点”到“面”实现整体联动帮扶的新举措,使机关党组织真正成为帮扶干部的坚强后盾。结对帮扶“五个一”活动,将紧扣选派干部到乡镇和村工作的目标任务,坚持党建引领、以城带乡、结对帮扶、共同提高的原则,积极探索机关党建、农村基层党建工作新方法新举措,不断增强机关党组织和党员干部的宗旨意识、服务意识,切实推进干部作风转变。为进一步抓实活动效果,市直机关工委提出具体工作要求。机关党组织要落实“马上办、钉钉子”精神,以“不为不办找理由、只为办好想办法”的作风下力气帮助乡镇、村解决发展中的困难和问题,发挥各自优势,结合农村基层实际,不断创新活动形式,丰富活动内容,将“五个一”活动放大提升、形成品牌。

  人民网舆情数据中心(舆情监测室)依托人民日报社、人民网官方媒体大数据资源,是国内首家正式公开成立的权威的网络舆情研究机构,在大数据分析、舆情监测和舆情人才培养等领域均处于国内领先地位。“人民慕课”平台是人民网舆情数据中心(舆情监测室)旗下的党政学习第一平台,将线上课程与线下培训融为一体,拥有完善的党建、新媒体素养、政务舆情等课程体系,帮助各级领导干部把握舆情回应标准,做好舆情应对、舆论引导相关工作。为进一步响应习总书记的新时代号召,满足新时代的新要求,提升各级党政机关干部及企事业单位工作人员的能力,人民网舆情数据中心(舆情监测室)人民慕课将于6月4日至6月8日,在北京举办人民网2018年第二期“网络舆情分析师(中级)”研修班。本期培训将邀请长期工作在中央媒体一线、拥有丰富实战经验的资深专家进行授课,培训地点将设立于人民日报社内,充分感受党报党媒带来的文化熏陶,在完成课程学习并通过考试后,学员可获得盖有人民网舆情监测室公章的《网络舆情分析师(中级)培训证书》,该证书将作为学员掌握舆情工作技能的证明,也将作为社会各界遴选舆情专业人才的参考凭证。欢迎社会各界朋友报名交流,期待您的到来!一、培训对象(一)各级党政机关、事业单位相关部门领导干部,新闻宣传、网络管理和舆情监测部门的业务骨干;(二)国有企业、大中型民营企业的中高层管理人员,企业品牌、媒介关系维护和危机公关等职能部门负责人;(三)新媒体智库、公关公司、舆情研究和服务等机构的高级经理人,对舆情领域有认知需求的资深媒体从业者;(四)未来希望进入舆情行业,从事舆情研究及服务工作的大学毕业生。

  一方面让山寨影院生存空间越来越小,让盗版放映没有市场空间,让不合规的私人影院被迫退出;另一方面也应该培植起正规点播影院的发展,从而构建起让消费者放心的消费环境。

  会议议程审议国家安全法草案、刑法修正案(九)草案、大气污染防治法修订草案;审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议网络安全法草案的议案、关于提请审议全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定草案的议案;审议最高人民检察院关于提请审议关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼改革试点工作的决定草案的议案;审议国务院关于提请审议批准《成立新开发银行的协议》《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于移管被判刑人的条约》《多边税收征管互助公约》的议案;审议全国人大常委会执法检查组关于检查职业教育法实施情况的报告;  本报阿拉木图5月29日电(记者周翰博)应哈萨克斯坦议会下院邀请,全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海率全国人大代表团于5月25日至29日访问哈萨克斯坦。其间,艾力更分别与哈议会下院议长尼格马图林和上院议长托卡耶夫举行会谈,与两院对华友好小组成员等进行交流。

  中国国际问题研究院欧亚所代理所长李自国说。  中国前驻哈萨克斯坦大使姚培生则表示,近年来有些国际组织内部纷争不断,凝聚力在衰减,上海合作组织建立以后没有出现这样的情况,最主要的是坚持了上海精神。  互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展……短短20字的上海精神,切中了各国根本利益与实际需要,成为上合组织不断发展的源泉。  17年来,中国与各成员国一道,信守上海精神,开展多层次的安全、经济、人文合作和政治交流,书写了打造命运共同体的新篇章。

  作为国家一级档案馆,目前武汉市档案馆馆藏档案接近100万卷、件。在改革开放初期,档案并未大范围开放,比较神秘。1981年,武汉市公布档案馆开放利用档案规定,市档案馆接待了首位来馆查阅档案的外国人美国学者罗威廉。上个世纪80年代初,罗威廉为了写讲述汉口城市商业和社会发展历史的专著,经介绍到武汉市档案馆查询有关汉口城市建设方面的档案资料。

目前,该女子已经脱离生命危险。据玉山县人民医院院长严建平介绍,许丰敏每天早晨有游泳的习惯,今天在沿河路等车准备一起去游泳时,看到一个女子从河上漂下来,他脱了衣服就跳下去了。

  如车天下君在进行帝豪EV的驾驶座测试时,由于前排驾驶位的安全带没有合理分开,很容易就会拿错到里面那条。但所幸这只是小问题,不会对安全造成困扰。

  华泰策略:独角兽上市及CDR发行利于国内A股企业估值重塑2018-06-0809:15来源:证券时报·e公司证券时报网()06月08日讯华泰策略表示,试点创新企业上市正式拉开帷幕,随着阿里巴巴等公司回归,有望为A股提供估值锚,短期内或对高估值成长股形成一定压力,高估值成长股或面临估值下修。但从整体看,BATJ等公司今年预测PE与国内A股计算机等成长股居多的板块估值相差不大,因此创新企业回归对成长股形成大幅冲击的可能性较小。中长期看,独角兽上市及CDR发行利于国内A股企业估值重塑,利于优质成长龙头市值向海外上市的中资科技龙头靠拢。

  宣判后,合议庭向张文中、张伟春及其辩护人、物美集团诉讼代表人、最高人民检察院出庭检察员送达了再审判决书,本案后续的国家赔偿、已执行罚金及追缴财产的返还等工作将依法启动。《人民日报》(2018年05月25日04版)人民日报北京5月24日电(记者姜洁)中央纪委国家监委网站5月24日发布消息,2018年4月全国共查处违反中央八项规定精神问题3922起,5759人受到处理,3991人受到党纪政务处分。

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  事实上,并不存在一种同质性的乡土经验,经验会因为经验主体、表述主体种种身份的不同而呈现出不同色彩,性别身份就是其中非常重要的一个身份变量。“五四”以来主流乡土叙事所传达的乡土经验看似中性,其实是男性的乡土经验;同样,男性农民形象被理所当然看作农民形象的全部,从而忽略了“乡村女性”这个特殊的农民群体之乡土经验、身份内涵的独特性。而新世纪女性乡土叙事潮流的贡献恰恰在于传达出一脉女性的乡土经验,建构起一片女性的乡土。尽管这样的女性乡土经验在“五四”以来的乡土叙事传统中其实并不缺乏,但总是被有意无意地忽略和改写。

  纪念马克思诞辰大会,尤为引人瞩目。当前,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大,都是前所未有的。

  这是群众监督、舆论监督和纪委监委监督共同发力的典型实例,充分体现了我们制度的优势和全社会对于坚决反对腐败所凝聚的共识。此外,5月份被查处的干部中,还包含多名高校主要领导,他们是:上海海洋大学副校长李延臣、白城师范学院原党委书记任凤春、四川师范大学党委原书记周介铭,重庆医科大学原党委副书记、校长雷寒,韶关学院原党委书记邹永松和南方医科大学副校长胡炜等。(记者李源)“太后悔了!如果重来一次,我肯定不会去送钱!现在把自己都送进来了,再后悔都晚了!”近日,因涉嫌行贿犯罪被重庆市九龙坡区纪委监委立案调查并采取留置措施的某咖啡公司总经理冯某,谈及自己的行贿事实泣不成声,懊悔不已。

文章导读:军工科研院所为什么要转制?国资委研究中心王绛责编:陈惟杉(本文刊发于《中国经济周刊》2018年第22期)今年5月,国防科工局等8部门联合批复首家生产经营类军工科研院所转制为企业,中国兵器装备集团自动化研究所成为本次军工科研院所分类改革获得批复的第一家转制为企业的单位。 2017年7月,国防科工局曾召开军工科研院所转制工作推进会,宣布启动首批41家军工科研院所转制工作。

国防军工是我国重要的产业,是涉及国家安全、国民经济命脉的行业,同时,由于军工技术一般为民用技术的先导,其也属于需要实现跨越发展、带动整体国民经济转型升级的战略竞争行业。 军工集团由于其和平时期生产不饱和的特点,呈现以军带民、以民养军的产业状态。

以军工技术创新带动民用工业的发展,带动产业升级的机制对国家发展战略非常重要。 长期以来,我国科研机构与企业采取了分离管理的模式,科研机构一般编为事业单位,导致了科研与企业发展脱节,科技市场化应用度不高。 2000年4月,国务院办公厅下发了《关于深化科研管理体制改革实施意见的通知》,开始了全国科研院所转制的步伐。 2011年,党中央、国务院又发布了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,进一步推动全国科研院所改革。

军工科研院所较为特殊,覆盖面宽、涉及敏感领域,改革任务复杂艰巨,改革启动较晚。

军工科研院所为什么要转制?军工科研院所代表了中国军工科研体系技术最高水平,被誉为各军工集团的钻石矿。 随着国企改革的进程,军工企业逐步建立起适应市场经济的现代化企业制度,成为面向国内外市场竞争的十大军工集团。

但军工集团改制并不全面彻底,一方面,从事生产经营的军工企业基本完成了公司制改造,成立了股份制公司,且不乏上市公司;另一方面,多数军工院所当前依然在事业单位的体制内,依靠国家财政拨款,一定程度上独立于市场经济之外。 产研分离一定程度导致了科研成果市场化程度低、技术成果社会转换利用率不高的问题。

截至目前,我国十大军工集团拥有73家控股上市公司,上市资产利润占集团总利润23%,与国外军工企业资产证券化率(70%~80%左右)相比,我国军工企业资产证券化率偏低。

十大军工集团的上市公司主要是民品业务及部分军品配套业务,最核心、最优质的军工研究所资产由于其事业单位属性,目前仍不具备注入上市公司的条件。 科研院所资产无法资本化,严重制约着各大军工集团资产证券化水平的进一步提升。

军工科研院所约180多家,很多处于军工集团的核心竞争领域,资产优良,科研院所改制将是新一轮军工体制改革的关键,将极大释放军工企业的活力和在国内外市场的竞争力。

长期以来,军工科研究院所接受国家计划,研究以军品业务为主,民品体量较小,大量军工科研院所只对下达任务的部门负责,成果被锁进保险柜,难以向民用转化。

通过改制,引入市场机制,可以调动军工科研院所面对市场的积极性,加速军用技术民用化,促进军民融合发展,推动国民经济的转型发展。

长期以来,军工科研院所的研发在举国体制下进行,经费主要来源于国家财政拨款,通常只论成功、不计成本,导致了一些科研成果高成本低产出。 通过改制,军工科研院所将可转化为民用的技术市场化,高度融合军工技术与民用技术,可以大幅提高军工集团市场化收益水平和对国民经济转型升级的带动力,从而大幅提高国家投入资金的效率。 在事业制下的军工科研院所的个人价值体现为为国家的奉献价值,科研价值很难得到市场化体现。

特别是在同一军工集团内市场化与非市场化业务板块同时存在的情况下,集团内部必然存在分配不平衡的问题。 通过加快非市场化业务板块市场化改革,解决军工科研院所科研人员市场化激励的问题已经迫在眉睫。

依赖于财政拨款的军工科研院所与市场化的军工厂存在于同一集团导致两部分资产无法进行有效整合,影响了军工集团的科技吸收与转化,同时也影响到军工技术对整体国民经济的拉动力。 此外,军工集团的内部竞争、重复布局,也影响国家投入的科研经费的效率。 通过军工科研院所改制,为下一步产学研进一步一体化、科研力量资源整合创造条件,为从军工集团及国家层面对经营性国资实现统一监管创造条件。 军工科研院所转制要面临哪些问题?军工科研院所可分为基础类、工程类、工艺类三类,除基础类保留事业单位属性之外,其余两类均需完成转企改制。 改革目标是2018年首批生产经营类军工科研院所完成转制,2020年其他生产经营类军工科研院所基本完成转制,初步建立现代企业制度,促进科研生产相结合。

三类院所科学分类,准确界定功能,是当前军工院所顺利改制的关键。 军工科研院所改制涉及大量国有资产的移交,一方面要理清资产的权属关系,另一方面,由于其轻资产、低产出的特点,应充分考虑资产估值带来的影响。 此外,军工科研院所转制为企业后将出现纳税问题,对转制后的盈利能力有很大影响,需要进一步深入研究。 军工科研院所人员属于事业编制,转企改制后将面临事业编制人员和企业编制人员之间养老金和社保双轨制的问题。 此外,其中不乏院士、享受国务院特殊津贴的高科技人员、离休干部、烈属等特殊人群,需要做好新旧政策的对接。

目前各军工集团之间业务板块存在一定的竞争关系,有些军工集团内部业务也存在相互竞争。

在科研院所转制后,需要研究进一步整合军工集团之间的资源、集团内部资源,减少重复投资和内部竞争。

军工科研院所多数属涉密单位,且涉密等级高。 其转制后要进行市场化经营,有些还将进行国际化经营,此外还需接受外部审计,存在诸多泄密风险,需制定新的保密规则。

军工科研院所转制要把握的原则军工企业涉及国家安全,科研院所资产、人员、技术等诸多方面又高度敏感,转制过程中要稳妥推进。 要对军工科研院所科学分类,做到既加强基础研究,又释放应用研究的生产力,加快军工科技与生产力的深度融合。 转制的科研院所要加快经营管理体制、财务管理体制、人力资源管理体制等多方面的改革,兼顾军工行业的特点,加快产研结合,避免转企后为了追求短期效益而忽略一直承担的技术创新职责。

科研力量是我国来之不易的国家财富,是我国实现跨越式发展的中坚力量。 在军工科研院所转制过程中,要坚持保护我国高技术人员,稳定科研技术队伍的原则,稳妥转制。 为此,一方面要理顺军工集团内部双轨制职工养老问题;另一方面,由于科研院所具有高投入、高风险、周期长、低收益的特点,要解决好高科技人员薪酬与市场化激励不匹配的矛盾。

此外,大量高技术离退休人员、烈属等待遇问题也需要认真研究。

军工科研院所转制的目的是进一步加强科技的市场转换能力,释放科技生产力,提高军工集团市场活力。

但在军工科研院所转制后,科研经费减少,短期内未形成军民融合发展模式之时,需要对其进行诸如税收减免、补充资本金等多方面的政策保护,为科研院所转制后健康发展提供良好的外部环境。

(本文仅代表作者个人观点)2018年第22期《中国经济周刊》封面。