中国向科研创新发“改革红包” 针对痛点开药方

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2018-10-09

原标题:坚定信心,有效应对各方积极行动缓解贸易摩擦影响美方于7月6日起对华340亿美元商品加征25%关税后,中方被迫作出必要反击。为缓解中美贸易摩擦影响,商务部于9日晚宣布了中方应对的政策考虑。

  对于巡回中发现的严重违法情况或者存在可能导致执法不公和重大事故等苗头性、倾向性问题,应当作为监督案件办理,依法提出纠正意见建议并落实专人跟踪督促纠正。(记者彭波)(责编:于海冲、马丽娅)陈平,男,1967年8月生,汉族,山东寿光人。1989年7月参加工作,1988年12月加入中国共产党。—山东师范大学生物系生物专业学习—寿光县物资公司秘书—寿光团县委干事—寿光团县委副书记—寿光市卧铺乡党委副书记、乡长(其间:—在潍坊市委党校中青年干部培训班学习;—在省委党校在职干部研究生班经济管理专业学习)—寿光市杨庄乡党委书记—寿光市羊口镇党委书记(其间:—在山东省委党校乡镇党委书记进修班学习)—潍坊市潍城区委常委、组织部部长—潍坊市委组织部副部长—潍坊市寒亭区委副书记—潍坊市寒亭区委副书记、区长—潍坊市寒亭区委书记(—在南开大学商学院EMBA专业学习,获高级管理人员工商管理硕士学位)—泰安市委常委、组织部部长—聊城市委副书记—菏泽市委副书记,提名市政府市长候选人菏泽市委副书记,市政府党组书记、副市长、代市长菏泽市委副书记,市政府党组书记、市长(人民网资料截至2018年6月)

  其行使监督、调查、处置职权,做出的政务处分,与纪委的纪律处分,实现纪法有效衔接。

  最终,他选择了认为最好的那所幼儿园。可今年的实际情况是,大孩就读的那所幼儿园,今年自己服务区内的适龄儿童已经超过了幼儿园3个班的招生规模,无法接纳服务区以外的孩子。幼儿园的一位老师对记者说,最近3年来,幼儿园服务区内的学生一年比一年多,“而且二孩的比例越来越高,有的大孩刚从幼儿园毕业,二孩就进来读了。”张先生感到有些困惑,6年时间幼儿园入园形势竟然发生这么大的变化。不过,张先生不需要担心二孩的入园问题,只不过没得挑选了而已。

  “不少项目引进后落地难,关键卡在这5个要件办理上。”宁晋县规划局副局长田青说,5个要件主要涉及5个职能部门,办理程序环环相扣,企业拿到5个要件至少需要半年时间。田青向记者描述了中科鑫宝项目特事特办的过程:河北省政府批复该项目用地为建设用地后,县国土局履行土地供应程序、办理不动产证的同时,县规划局同步开展用地规划许可证办理。

  从主要土地利用类型看,只有林地、湿地、未利用地是净碳吸纳。耕地、草地、建设用地则是净碳排放,建设用地中,又以工矿用地的碳排放强度最大,交通用地次之,城乡居民点用地排放强度最小。土地利用类型改变对碳排放/碳吸纳能力影响显著。

    (王一诺彭莹文字综合:新华网、光明网、环球网、参考消息、环球时报等)+1  土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安9日在首都安卡拉宣誓就职,任命新一届内阁成员。他的女婿、原能源部长贝拉特·阿尔巴伊拉克意外出任财政部长。

  如果发现盗窃、破坏电力设施、影响电网安全运行的行为时,请拨打电力服务热线95598,携手维护电网安全。”国家发展和改革委员会日前下发通知,要求进一步清理规范和转供电环节收费,以切实减轻企业负担。

  新旧动能在转换,科研创新是关键。

日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,对科研人员报酬、仪器设备采购、差旅会议经费、基本建设项目管理等诸多热点问题给出了明确的改革措施与操作规范。

专家普遍认为,相比于增加经费本身,科研经费管理制度的改革更有利于激发科研人员的创造力。

这无疑将对中国经济加速转型大有裨益。   经费新政“接地气”  载人航天、高速铁路、超级计算机、量子通讯、铁基超导、诱导多功能干细胞……这一项项中国高科技的背后,无不凝结着科研人员的汗水。

作为全球唯一一个国家创新指数持续上升的国家,中国经济社会发展与科技创新的依存度日益提高。   但也要看到,我国关键核心技术受制于人的局面尚未根本扭转,“产学研用”通道还不够顺畅,原始创新能力还有待加强。 好消息是,制约我国科研创新的体制机制弊端将被进一步革除。

  例如,针对科研活动劳务报酬问题,《意见》明确指出加大绩效激励力度,绩效支出安排与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩,同时要求明确劳务费开支范围,不设比例限制。

再例如,针对科研资金管理“过细过死”,《意见》指出要根据科研活动规律和特点,改进预算编制方法,实行部门预算批复前项目资金预拨制度,保证科研人员及时使用。

  对此,不少专家学者都给予高度评价。 华夏新供给经济学研究院院长贾康表示,《意见》问题导向明显,特别强调尊重科研规律,这有助于激励科研人员的积极性,对于我国走创新国家道路、跨越中等收入陷阱等目标的实现是非常重要的政策支持。 中国农业大学副校长王涛认为,“创新”和“接地气”是此次“新政”的鲜明特征。 “新政”改革了过去一些僵化、不切实际的办法,破解了科技人员长期反映的一些制约创新工作的难题,有利于营造支持、激励创新的政策环境。   规范管理“两安全”  据了解,以前我国对科研经费重在预算管理和过程管理,即要求科研人员只要预算没有列支的不能支出,某一项目的经费不能用于其他项目,没有在规定时间中用完的经费必须上缴,因此容易出现“没钱花”与“花不完”并存的矛盾。

  上海财经大学中国公共财政研究院执行院长刘小川在接受本报记者采访时指出,科研经费管理新政重点针对长期以来科研经费管理体制中存在的弊端给出对策,对广大科研人员而言无疑是一个很大的“改革红包”,有利于激发科研人员的创新动力。

  “科研经费使用规定过细过死,特别是报销环节的各种限制,让很多学者都不得不将大把精力花在填表、核对发票上,这显然不利于盘活科研创新资源。 与此同时,不同学科在科研经费使用中其实也有很大差异。 例如自然科学主要花销是实验设备和原料,而人文社会科学则主要是数据采集和调研。 ”刘小川表示,“新政”打破了“买酱油的钱不能买醋”这类过时限制,强调以“烹饪”出好的科研成果为最终导向。   不过,科研资金使用“简政放权”并不等于允许资金“跑冒滴漏”。

“新政”强调,项目承担单位要依法理财、规范管理。 一方面,强化单位法人责任,落实项目预算调剂、间接费用统筹使用、劳务费分配管理、结余资金使用等管理权限,另一方面规范资金管理,实行内部公开制度,主动公开项目预算、预算调剂、资金使用、研究成果等情况,确保资金、人员“两安全”。

  经济转型“踩油门”  工信部数据显示,上半年我国高技术制造业增加值增速%,比制造业增速高出个百分点,其中医药、电子行业的增加值分别增长%和%。

同时,粗钢、电解铝等产量持续下降。

  分析人士表示,在中国经济新旧动力转换的关键时期,科研经费管理新政无疑将为经济转型“踩油门”。

从根本上说,本次“新政”有利于让科研人员把心思更多集中在本职工作上,多出优质成果,提高中国经济的科技含量。 ”刘小川说。   科技部相关人士指出,现在中国科技发展处于从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升的重要时期,为支撑引领经济发展新常态、增添经济发展新动能发挥了巨大作用。 未来,科技研发对中国经济发展的促进作用将更加明显。

  事实上,人们有理由对中国经济更加乐观。 英国《自然》杂志日前发布的“自然指数2016新星榜”显示,全球100家科研产出增长最快的科研机构中有40家来自中国,中科院、北京大学、南京大学、中国科学技术大学、南开大学等中国科研机构更是占据了高质量科研产出增量排行榜的前10名。 该创始人戴维·斯温班克斯说,中国正努力成为一个创新驱动国家和全球领先的科技强国,这一令人印象深刻的上升轨迹有望持续。

(记者王俊岭)(责编:胡晓、陈键)。